En primer lugar «una ciudad es un asentamiento humano donde extraños tienen probabilidades de conocerse”. 11
Todo proyecto de densificación debe considerar tanto a sus territorios como a sus infraestructuras. En tal sentido, cualquier propuesta en Buenos Aires debe reconocer la existencia de 16 millones de habitantes sobre redes de servicios del siglo XIX. 03 La densidad habitacional estará siempre condicionada por sus dimensiones públicas, pluviales, energéticas y de aceras. 03 Una red de transporte público debe estructurar toda densificación para que el desarrollo sea incluyente, eficiente, sustentable y mejor que sus precedentes. 04 Toda política pública debe orientar el crecimiento sobre corredores y afianzar de este modo una estructura metropolitana policéntrica. 12
Para empezar, nuestras infraestructuras causaron un profundo desequilibrio territorial a lo largo de su historia. No previeron daños ni efectos secundarios. De ahora en más sus concepciones proyectuales deben exceder al mero dimensionamiento funcional. 08 Debemos evitar la “no-ciudad o anticiudad”, es decir una “fragmentación en pequeños guetos” sin lugares públicos de encuentro. 01 Resulta por ello indispensable integrar conocimientos básicos sobre medioambiente, transporte, sociedad y psiquis. Debemos evitar la disociación de recortes epistemológicos de distintas disciplinas.
Numerosos barrios quedaron cercenados como fuertes sin acceso al «bien público». Un ejemplo de esto es el notorio «Muro Antivandálico» que en el año 2.006 reveló la incapacidad del Estado con sus ministerios y “equipos técnicos” sobre el destino y las aspiraciones de nuestros lugares. Por el contrario, hoy en día el entorno urbano debe ser público y “civil” de modo tal que sus habitantes puedan aprender las destrezas de la civilidad. 02 Estos espacios deben ser abiertos, integrados y también democratizados.
Intervención:
1. Remoción de rellenos en ex Base Aérea El Palomar, en talleres ferroviarios de Haedo, de Liniers y en el predio Vélez Sarsfield.
Se recuperan cotas originales como primera acción. Agrupamientos forestales normalizan la absorción y capilaridad del territorio en torno a sus cauces de origen. Las lluvias son ahora interceptadas por eucaliptos, sauces, acacias y casuarinas 05 conteniendo desbordes junto con embalses. 12 Si el escurrimiento aumenta en un 90% sobre superficies impermeables, el agua filtra en suelos porosos y absorbentes. De este modo permiten la recarga y evaporización de napas freáticas. 05
2. Recuperación, filtrado y manutención de lagos en los predios de Haedo y de Liniers hacia la represa Ingeniero Roggero.
Lagos, cisternas, reservorios pluviales y pulmones retienen y regulan excesos hídricos. 12 Este principio de Florentino Ameghino de 1.886 sobre la cuenca del río Salado se opone así a la lógica del desagüe insuficiente. 05 En tal sentido el Consejo del Plan Urbano Ambiental evalúa en «los espacios de cuencas altas y medias (…) la existencia de parcelas de cierta magnitud que actúen como absorción de (…) lluvias, y en compensación, piletas de retención temporaria de agua”. 05 Por un lado se les asigna el carácter de suelo absorbente para dinámicas hidráulicas. Por el otro, el de espacio verde y público para usos recreativos. 13 Se debe evitar además la especulación en estas superficies y aplicar el F. O. S. en terrenos privados.
3. Ensanche y desentubamiento del arroyo Morón y del Maldonado.
La reapertura y filtrado de cuencas recuperan la visibilidad de un entorno natural de márgenes verdes y de planicies inundables. La desobstrucción de cauces desemboca en lagos y luego en los arroyos Morón y Maldonado. En tal sentido, el Instituto Nacional de Ciencias y Técnicas Hídricas comprobó que el entubamiento de este último sólo rinde 92 m3/seg. a pesar de haber sido proyectado para conducir 500 m3/seg. y construido para 250. 05 Su escurrimiento por la Av. Juan B. Justo es obstaculizado por las reducciones de lecho y por la presencia de columnas, zapatas y escombros de demoliciones de la Autopista Perito Moreno. 05 Esto nos demuestra que los fenómenos no desaparecen aún si son ocultados.
4. Soterramiento del tren Sarmiento con tuneleras por etapas y con pases para nuevas instalaciones.
Dos vías centrales a 320 km/h recorren el país sin trasbordos ni interferencias. Cuatro vías laterales a 160 km/h vinculan la ciudad con el resto de la provincia en sus cortas y medias distancias. Ahora la optimización de trazados integra el territorio, al ser sus recorridos compartidos tanto por pasajeros como por el resto de cargas. Sus intersticios, nudos de intercambio y vacíos de autopistas 12 constituyen junto con la comunicación digital, el sistema nervioso de la Metrópoli Policéntrica. Flujos de personas, bienes, servicios e información definen funcionalidad, riqueza y también Poder. Los corredores regionales y sus ejes de expansión son consolidados y cualificados de este modo al densificar sus nodos de transferencia. Se integran a líneas de subte tales como la A y se desalienta el uso vehicular al reducir distancias. Su tratamiento paisajístico descentraliza las ciudades hacia sus vacíos, adyacencias y preexistencias. 07 Se establecen predios frentistas en el primer y segundo cordón y agrupamientos industriales en el tercero y cuarto. 12
5. By Pass hídrico con esclusa.
Una zanja de 36 m x 5 m x 7,2 km vincula el lago de Liniers con el de Haedo como vasos por encima del soterramiento. Una esclusa regula el nivel de agua y desemboca en el arroyo Morón en caso de sudestada o de crecida repentina. Este criterio acompaña fenómenos naturales y difiere de lo que ocurre también con las autopistas Lugones y 25 de Mayo que obstruyen drenajes y actúan como diques de contención. 05 En oposición a las experiencias del viaducto Sabino Arana en Bilbao y de la cuenca Cheonggyecheon en Seúl, en este caso no hay demoliciones sino rebalses canalizados con fines paisajísticos e inmobiliarios.
6. Identificación de principales cruces sobre el tren Sarmiento y materialización de bajadas en Acceso Oeste.
Las circulaciones perpendiculares al corredor este – oeste jerarquizan arterias secundarias y complementan además a la Av. General Paz. Polígonos de valor estratégico permiten a su vez movilidades a menor velocidad 12 con ciclovías y trazas verdes.
7. Recuperación de parque lineal público.
Integra sectores verdes, inundables y ecológicos aledaños al trazado soterrado. Los valores inmobiliarios se restituyen como «urbs in horto» 09 mediante diversos esparcimientos abiertos y accesibles que predisponen a la interacción social. Se prioriza la recuperación de ciclos hídricos complementarios al proyecto del año 2.001 06 entre Once y Liniers. Por consiguiente, no hay trincheras techadas. La liberación de este corredor favorece el sentido lúdico como condición plástica de la sociedad 04 donde cada persona intenta encontrar su genuina apariencia y su autenticidad expresiva. 11 Instalaciones de esparcimiento complementan este nuevo marco de sociabilización y deporte, donde sobreestímulos son mitigados con agua, vegetación y urbanidad.
8. Materialización de nuevos hitos extraordinarios.
La implantación de edificios – hito modula la perspectiva en relación al tejido inmediato. Están en la intersección del eje con sus cruces hacia el Acceso Oeste. El Auditorio Ciudadela, el Edificio Colón -50 y el Conjunto Multiuso Serpentone fortalecen identidades suburbanas. Se trata de un conjunto de referencias positivas que configuran el espacio en este tramo de la intervención. El sentido de pertenencia y afecto de los habitantes con su entorno se basa tanto en un vínculo emocional de bienestar sensorial como en una recomposición cultural en un paisaje referenciado. 04 Los usos públicos y mixtos responden a actividades variables, inciertas y flexibles, y facilitan la diversidad funcional y social 12 además de su vitalidad en todo momento. Se restauran antiguos edificios de aporte cultural y emocional 10 tales como estaciones y teatros.
9. Puesta en valor del entorno, usos específicos nuevos y densificación.
Los corredores y sus espacios públicos cualifican y densifican así a sus centros metropolitanos. 12 Las infraestructuras se integran finalmente a sus subcentralidades con un sistema único, rápido y coordinado de transporte. Ya no son más prolongaciones lentas de parches en competencia. Los complejos habitacionales existentes son equipados en sus principales vías comerciales y también en sus transiciones con su entorno de baja densidad. 12
Puente sobre arroyo Maldonado, Av. Segurola 900, Floresta, Buenos Aires, 1.925. Inundaciones en intersección de autopistas sobre arroyo Maldonado, Ciudadela, Buenos Aires, 2.013. Ramal Haedo – Caseros, Haedo, Buenos Aires, 2.014.
01 Ariès, Philippe. El Niño y la Calle, de la Ciudad a la Anticiudad. Ensayos de la memoria: 1.943-1.963.
02 Bauman, Zygmunt. La modernidad líquida. 2.000. Buenos Aires: Fondo de cultura económica, 2.012.
03 Becerra, Dardo. El debate por la densificación. Clarín, 7 de agosto de 2.012.
04 Braga, Milton. Infra-estrutura e projeto urbano. Tese doutorado. 2.006.
05 Brailovsky, Antonio Elio. Buenos Aires, ciudad inundable. Buenos Aires: Ediciones Kaicron, Capital Intelectual, 2.011.
06 Grinberg, Jaime. Dwek, Adriana. Iglesias, Julio. Corredor Verde del Oeste. 2.001 – 2.006.
07 Hall, Peter. The polycentric metropolis. Learning from mega-city regions in Europe. Londres: Earthscan, 2.006.
08 Herce Vallejo, Manuel; Farrerons, Joan Miró. El soporte infraestructural de la ciudad. Barcelona: Edicions UPC, 2.002.
09 Llobet I Ribeiro, Xavier. Hilberseimer y Mies. La metrópoli como ciudad jardín. Barcelona: Fundación caja de arquitectos, 2.007.
10 Rossi, Aldo. La arquitectura de la ciudad. 1966. Madrid: Gustavo Gili, 1.992.
11 Sennett, Richard. El declive del hombre público. Barcelona: Editorial Anagrama, 2.011.
12 Tella, Guillermo. Densificar la región metropolitana de Buenos Aires: estrategias y acciones para una ciudad más compacta y eficiente. Plataforma Arquitectura, 28 de febrero de 2.016.
13 Tella, Guillermo. Sólo se profundizará la segregación. Clarín, 9 de julio de 2.013.
Colaborador: Arq. Gustavo Menéndez.
Renders: Arq. Alexis Kurtios, Arq. Matías Moret.